thesakshi.com : పౌర సమాజం ఇప్పుడు “బ్రౌన్‌ఫీల్డ్ ఇన్వెస్ట్‌మెంట్” వంటి కొత్త వ్యక్తీకరణలతో పోరాడుతోంది, అంటే ఒక కంపెనీ లేదా ప్రభుత్వ సంస్థ కొత్త ఉత్పత్తి కార్యకలాపాలను ప్రారంభించడానికి ఇప్పటికే ఉన్న ఉత్పత్తి సౌకర్యాలను స్వాధీనం చేసుకుంటుంది. ఈ ఆర్థిక వనరుల వ్యూహానికి ఉత్తమ ఉదాహరణ ‘విదేశీ ప్రత్యక్ష పెట్టుబడి.’
దీనికి ప్రత్యామ్నాయ వ్యక్తీకరణ ‘గ్రీన్ ఫీల్డ్ పెట్టుబడి’, ఇందులో తాజా ప్లాంట్ నిర్మించబడింది. బ్రౌన్‌ఫీల్డ్ ఇన్వెస్ట్‌మెంట్ స్ట్రాటజీలో, ప్రయోజనం ఏమిటంటే, భవనాలు ఇప్పటికే నిర్మించబడ్డాయి, పెట్టుబడిదారుడు కొత్త భవనాల కోసం ఖర్చు చేయకపోవచ్చు. బ్రౌన్‌ఫీల్డ్ కేటగిరీలో, కాలుష్యం లేదా మట్టి కాలుష్యం కారణంగా భూమిని ఉపయోగించకుండా లేదా వదిలివేయవచ్చు లేదా సరైన ఉపయోగంలో ఉంచకపోవచ్చు, కలుషితమై ఉండవచ్చు లేదా ప్రమాదకరంగా మారవచ్చు.
ఆర్థిక వ్యవస్థను బలోపేతం చేయడానికి ప్రస్తుత NDA ప్రభుత్వం దూకుడుగా అనుసరిస్తున్న కొత్త విధానాలలో ఈ రెండు వ్యక్తీకరణలు పూర్తిగా మారతాయి. బ్రౌన్‌ఫీల్డ్ పెట్టుబడి సాధనంగా మానిటైజేషన్ ప్రవేశపెట్టబడింది. గ్రీన్ ఫీల్డ్ పెట్టుబడి కోసం, బ్రౌన్ ఫీల్డ్ ఆస్తుల కింద మౌలిక సదుపాయాలు లీజుకు ఇవ్వబడుతున్నాయి లేదా లాభాలు సంపాదించడానికి ప్రత్యేకమైన హక్కులు బదిలీ చేయబడతాయి.
ఆగష్టు 23 న, ఆర్థిక మంత్రి నిర్మలా సీతారామన్ నేషనల్ మోనటైజేషన్ పైప్‌లైన్ (NMP) ని ప్రకటించారు, ఇది ప్రభుత్వానికి దాదాపు రూ .5.96 లక్షల కోట్లు రాబడుతుందని భావిస్తున్నారు. మౌలిక సదుపాయాలపై తాజా మూలధన వ్యయానికి నిధులను సమకూర్చడానికి ప్రభుత్వ ఆస్తులను మానిటైజ్ చేయడానికి బడ్జెట్ ప్రణాళికను అనుసరించి, నిర్మాణాత్మక లీజింగ్ మరియు సెక్యూరిటైజేషన్ లావాదేవీల ద్వారా రాబోయే నాలుగు సంవత్సరాలలో ప్రైవేట్ పెట్టుబడిదారులకు అందించే ప్రాజెక్టులు మరియు సౌకర్యాల జాబితాను ప్రభుత్వం విడుదల చేసింది.
జీఎస్టీ మరియు ఆదాయపు పన్ను ద్వారా సంపాదించిన లక్షల కోట్ల రూపాయలకు ఏమి జరుగుతుందనేది ప్రశ్న. 2020-21 ఆర్థిక సంవత్సరానికి సంబంధించిన ప్రత్యక్ష పన్ను సేకరణల తాత్కాలిక గణాంకాలు నికర సేకరణలు రూ .9.45 లక్షల కోట్ల వద్ద ఉన్నట్లు చూపుతున్నాయి. నికర ప్రత్యక్ష పన్ను సేకరణలలో కార్పొరేషన్ పన్ను (CIT) రూ. 4.57 లక్షల కోట్లు మరియు వ్యక్తిగత ఆదాయ పన్ను (PIT) సహా సెక్యూరిటీ లావాదేవీ పన్ను (STT) రూ. 4.88 లక్షల కోట్లు. నికర ప్రత్యక్ష పన్ను సేకరణలు 2020-21 ఆర్థిక సంవత్సరానికి రూ. 9.05 లక్షల కోట్ల ప్రత్యక్ష పన్నుల సవరించిన అంచనాలలో 104.46% ప్రాతినిధ్యం వహిస్తున్నాయి.
2020-21 ఆర్థిక సంవత్సరంలో ప్రత్యక్ష పన్నుల స్థూల వసూళ్లు రూ .12.06 లక్షల కోట్లుగా ఉన్నట్లు అధికారిక వర్గాలు వెల్లడించాయి. 2020-21 ఆర్థిక సంవత్సరానికి అడ్వాన్స్ టాక్స్ వసూళ్లు రూ .4.95 లక్షల కోట్లుగా ఉన్నాయి, ఇది ముందటి ఆర్థిక సంవత్సరం రూ. 4.64 లక్షల కోట్ల అడ్వాన్స్ ట్యాక్స్ సేకరణల కంటే దాదాపు 6.7% వృద్ధిని చూపుతుంది. కేంద్రానికి అనేక ఇతర ఆదాయ వనరులు ఉన్నాయి. ఇది కాకుండా, కేంద్రం రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఆఫ్ ఇండియా నుండి రెండుసార్లు 1.76 లక్షల కోట్లు తీసుకుంది. రిజర్వేషన్ల నుండి ఇంత భారీ మొత్తాలను ఎందుకు తీసుకున్నారు, ఎక్కడ ఖర్చు పెట్టారు మరియు ఈ నిధుల నుండి ఎలాంటి ప్రయోజనాలు పొందారో ప్రజలకు తెలియజేయడానికి ప్రభుత్వం పారదర్శకంగా ఉండాలి. ఈ డబ్బుతో వారు దేశం కోసం ఏదైనా స్పష్టమైన మౌలిక సదుపాయాలను సృష్టించారా?
మానిటైజేషన్ ద్వారా రూ .5.96 లక్షల కోట్లు పొందడానికి ప్రభుత్వం తొందరపడటం వలన దేశ ఆర్థిక వ్యవస్థ పూర్తి ఆరోగ్యంగా లేదని తెలుస్తుంది. కానీ ఆర్ధిక మంత్రి అది డబ్బు ఆర్జనకు కారణం కాదని మరియు మానిటైజేషన్ ద్వారా వచ్చే ఆదాయంతో రూ .100 లక్షల కోట్ల కొత్త మౌలిక సదుపాయాలను ప్రారంభించడానికి ఎదురుచూస్తున్నామని చెప్పారు.
మ్యానిఫెస్టో లేదు, సంప్రదింపులు లేవు
మానిటైజేషన్ విధానాన్ని బిజెపి లేదా ఎన్‌డిఎ భాగస్వాములు తమ మ్యానిఫెస్టోలలో ప్రత్యేకంగా ప్రజలకు తెలియజేయలేదు. అలాగే, సంబంధిత ఫోరాలో సంప్రదింపులు లేదా చర్చ జరగలేదు. పార్లమెంటులో చర్చ జరగలేదు. మరిన్ని వివరాలు లేకుండా ప్రభుత్వం ఇప్పుడే ప్రకటించింది. యూజర్ లేదా యుటిలిటీ ఛార్జీలు మొదలైన వాటిపై పెరిగిన భయాందోళనలు మరియు భయాలను తగ్గించే ప్రయత్నం లేదు. పారదర్శకత ఈ పథకం యొక్క మొదటి ప్రమాదంలో ఉండగా, రెండవ బాధితుడు ‘ప్రజా ప్రయోజనానికి’ భయపడ్డాడు.
ప్రైవేట్ పార్టీలు దాదాపు రూ. 6 లక్షల కోట్లు చెల్లించినప్పుడు, ప్రణాళిక ప్రకారం పనులు జరిగితే, ప్రభుత్వానికి, వారు సహజంగానే ప్రజల నుండి రూ .12 లక్షల కోట్లకు పైగా తిరిగి సంపాదించాలని చూస్తారు. దీని అర్థం సామాన్యుడి పర్స్ మీద తీవ్రమైన దాడి. ప్రభుత్వం ఆధీనంలో ఉన్న ఈ మౌలిక సదుపాయాల సదుపాయాల వినియోగం ద్వారా ప్రస్తుత ఆదాయం ఎంత? బోధనా వనరుగా దీని పూర్తి సామర్థ్యాన్ని ఎందుకు గుర్తించలేకపోయింది? తక్కువ వినియోగం లేదా వాంఛనీయ ఆదాయాన్ని సంపాదించడానికి కారణాలేమిటి? ప్రభుత్వ రంగంలో ఇది అసమర్థత అని నిరూపించబడిందా, దీనిని ప్రైవేట్ సంస్థల సామర్థ్యం (ఏదైనా ఉంటే) భర్తీ చేయగలదా? ప్రైవేట్ ఎంటర్‌ప్రైజ్ తన యుటిలిటీపై గుత్తాధిపత్యం కలిగి ఉన్నప్పుడు దాని నుండి మరింత డబ్బు సంపాదించడానికి ప్రణాళిక వేసినప్పుడు, సామాన్యుడిపై ఎలాంటి ప్రభావం ఉంటుంది? ఈ సాధారణ ప్రశ్నలకు సమాధానం ఇవ్వడానికి ప్రభుత్వం బాధపడలేదు.
మనం అవినీతిని నివారించవచ్చా?
ఈ రకమైన వ్యక్తుల ఆస్తుల కేటాయింపు మరియు ప్రభుత్వం ద్వారా నిర్వహించే ప్రైవేట్ పెట్టుబడిదారులకు ఎక్కువగా రాజకీయ ప్రభావంతో నిర్వహించబడుతుంది, దీనిని అవినీతిగా ఖండించాలి. లావాదేవీలు పారదర్శకంగా లేకపోతే, శక్తివంతమైన వ్యక్తులకు దగ్గరగా ఉన్న కొంతమంది వ్యాపారవేత్తలకు అనుకూలంగా NMP ఉంటుంది. ఇది కొన్ని కార్పొరేట్ సంస్థల చేతిలో గుత్తాధిపత్యానికి దారి తీస్తుంది. ప్రభుత్వం ఎల్లప్పుడూ లాభాలపై దృష్టి పెట్టదు ఎందుకంటే అవసరమైన వారికి సహాయం చేయాల్సిన బాధ్యత ఉంది. కోవిడ్ 19 సమయంలో ఇది అనేక కారణాల వల్ల నష్టాలను ఎదుర్కొంటున్న మరికొన్ని విమానయాన సంస్థలను కాపాడటానికి విమానాశ్రయాలకు ప్రయాణీకుల పాదాలను నిరాకరిస్తూ, సామర్థ్య పరిమితులు, ధరల అంతస్తులు మరియు విమానాల పైకప్పులను అమలు చేయాల్సి వచ్చింది. లాభాల కోసం జాతీయ ఆస్తులను నియంత్రించిన పారిశ్రామికవేత్తలు వైరస్ యొక్క హాని మరింత వ్యాప్తి చెందకుండా నిరోధించడానికి ఎలాంటి ఆరోగ్య నిబంధనలను అమలు చేయకపోవచ్చు.
యుటిలిటీలపై నియంత్రణ కొన్నేళ్లపాటు ప్రభుత్వం చేతిలో లేకుండా పోయి, కొన్ని దశాబ్దాలుగా, రోడ్లు, రైల్వేలు, విమానాశ్రయాలు, పవర్ గ్రిడ్‌లు మరియు గ్యాస్ ఆపరేటర్లపై ప్రతి సంవత్సరం వినియోగదారుల ఛార్జీలు పెరుగుతాయని ప్రజలు గుర్తించారు. పైప్‌లైన్‌లు చివరికి సాధారణ ప్రజానీకాన్ని ప్రతికూలంగా ప్రభావితం చేస్తాయి.
కొన్ని లక్షల కోట్ల రూపాయల కొరకు కొన్ని ప్రైవేట్ సంస్థలకు జాతీయ మౌలిక సదుపాయాలపై గుత్తాధిపత్యాన్ని అందించే వినియోగదారుల ఆసక్తి లేదా ప్రజా ప్రయోజనాలను ఎవరు పెద్దగా చూసుకుంటారు? ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో విద్యుత్ ఛార్జీలు అసాధారణంగా పెరిగినప్పుడు, ప్రజలు ఆందోళనకు దిగారు, పోలీసు కాల్పులు మరియు హత్యలకు దారితీసింది. తరువాత, ప్రభుత్వ వ్యతిరేక మూడ్ తదుపరి ఎన్నికల్లో ప్రభుత్వాన్ని నిలదీయడానికి మరింతగా వ్యాపించింది. విద్యుత్ లైన్లు మరియు ట్రాన్స్‌మిషన్ యూనిట్‌లు ద్రవ్యపరచుకుంటే, విద్యుత్ వినియోగదారుల ఛార్జీలు పెరుగుతాయి.
గొప్ప డిజైన్‌లు
111 లక్షల కోట్ల మౌలిక సదుపాయాలను కలిగి ఉండటం గొప్ప వాగ్దానం. 5 ట్రిలియన్ డాలర్ల ఆర్థిక వ్యవస్థను కలిగి ఉండాలనేది గొప్ప కోరిక. మరియు ఆస్తి మానిటైజేషన్ కోసం ఒక గొప్ప డిజైన్ ఉంది. నేషనల్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ పైప్‌లైన్‌ను టాస్క్ ఫోర్స్ రూపొందించింది. నివేదిక 111 లక్షల కోట్ల రూపాయలలో, రాష్ట్రాలు 24 శాతం సహకారం అందిస్తాయని, మరియు వారు మౌలిక సదుపాయాలను మానిటైజ్ చేయాలని కూడా సూచించారు. రోడ్ల నుండి, 620 కి.మీ.ల కోసం 640 4-లేన్ లేదా 6-లేన్ రోడ్లు లీజుకు ఇవ్వబడతాయి. కేంద్ర ప్రభుత్వం 43 లక్షల కోట్ల రూపాయలను అందించాలని భావిస్తోంది. మానిటైజేషన్ నుండి రూ .6 లక్షలు ఆశించడమే కాకుండా, మిగిలిన నిధులను సేకరించడానికి ఫ్లోటింగ్ బాండ్‌లు వంటి ఇతర వనరులను అన్వేషించాలి. కానీ కేంద్రం నుంచి దాని భాగానికి ఎలాంటి నిబద్ధత లేదు.
భారతదేశంలో రోడ్ల నెట్‌వర్క్ పొడవు 1.32 లక్షల కిలోమీటర్లు. వీటిలో ఏ రోడ్లు మరియు ఏ పొడవు రోడ్లు లీజుకు ఎంపిక చేయబడతాయి? అదేవిధంగా, 60,000 మెగావాట్ల సామర్థ్యం కలిగిన విద్యుత్ ఉత్పత్తి కేంద్రాలలో ఎన్నింటికి మోనటైజ్ చేయబడుతుంది. కేంద్రం చేతిలో 137 విమానాశ్రయాలు మరియు 12 ప్రధాన పోర్టులు ఉన్నాయి, 69,000 టెలి టవర్లు మరియు 5.2 లక్షల కిమీ ఆప్టిక్ ఫైబర్‌తో పాటు. మానిటైజేషన్ కోసం మౌలిక సదుపాయాల జాబితాలో 7,300 రైల్వే స్టేషన్లు ఉన్నాయి, వాటిలో 350 మాత్రమే ఆదాయం సమకూరుస్తుంది. ఈ 350 రైల్వే స్టేషన్లను ఏదైనా ప్రైవేట్ ఏజెన్సీకి లీజుకు ఇస్తే, అతను దాని కోసం ఖర్చు చేసే కోటి రూపాయల కంటే ఎక్కువ మొత్తాన్ని ఖచ్చితంగా సేకరిస్తాడు. ఈ స్టేషన్ల 30 సంవత్సరాల లీజు నుండి ఈ పథకం రూ .76,000 కోట్లు ఆశిస్తుంది. అలాంటప్పుడు, ఇతర స్టేషన్లలో కంటే 350 స్టేషన్లలో యూజర్ ఛార్జీలు ఎక్కువగా ఉంటాయి. ఈ అసమానత ఆర్టికల్ 14 ఉల్లంఘన కాదా?
పవర్ హౌస్‌లు, స్పోర్ట్స్ స్టేడియాలు, ఆయిల్ పైప్‌లైన్‌లు, విద్యుత్ ట్రాన్స్‌మిషన్ లైన్లు, జాతీయ రహదారులు వంటి ఇతర మౌలిక సదుపాయాల సంస్థలను ఎలా లీజుకు ఇస్తారో తెలియదు. భూమి రహస్య హక్కుల ద్వారా డబ్బు ఆర్జించడం గురించి మరొక రహస్యం ఉంది. విద్యుత్ ఉత్పత్తిని 49 సంవత్సరాలు మరియు విద్యుత్ ప్రసారాన్ని 99 సంవత్సరాలు లీజుకు ఇస్తే, వినియోగదారులపై ఛార్జీల భారాన్ని ఎవరు హేతుబద్ధం చేస్తారు? ప్రైవేట్ వ్యక్తి లాభం కోసం, భూమి పట్టా విలువ కూడా 35 సంవత్సరాలపాటు లీజుపై బదిలీ చేయబడితే, మానిటైజేషన్‌లో రాష్ట్రం ఎలా సురక్షితమవుతుంది? సాధారణంగా రాష్ట్రంపై ఎలాంటి భారం పడుతుంది?